根据精河县党委统一部署，2022年12月11日至12月22日，精河县党委第四巡察组对阿合其农场牧业队党支部开展了常规巡察。2023年2月23日，精河县党委第四巡察组向牧业队党支部反馈了巡察意见。根据巡察工作要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、强化责任担当，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实抓好
牧业队党支部把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到精河县党委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。
（一）提高思想认识，把握整改要求
牧业队党支部高度重视、态度鲜明，对巡察组反馈的问题全盘接受，照单全收。要求全员参与，着力解决巡察组反馈的突出问题，举一反三，以点带面，确保个个有整改、件件有着落、事事有回音，全面提升党支部的领导能力、执行能力、决策能力等的工作水平，努力推动巡察成果转化奋进发展的内在动力。
（二）加强组织领导，明确整改任务
明确党支部负总责，党支部书记第一责任人职责和“两委”成员工作职责，强化责任意识和大局意识。巡察反馈会后，立即召开支委会，将巡察反馈的三个方面27个问题进行细化分解，明确了问题清单、责任清单和整改时限。两次召开“两委”会议逐项研究整改措施，制定了整改方案。
（三）坚持上下联动，狠抓整改落实
坚持把整改落实与党支部主体责任落实相结合，逐步整改，以问题清单为导向、举一反三、对账销号，狠抓责任落实，从严、从实、快速地将问题整改到位。加强与巡察组的请示汇报和沟通联系，切实把整改的过程变成解决问题、堵塞漏洞的过程，变成加强管理、完善制度的过程，变成凝心聚力、推动发展的过程。
二、坚持问题导向，不折不扣抓好巡察反馈意见的整改落实
㈠ 聚焦党中央各项决策部署，抓好在基层的贯彻落实
1.学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。一是党支部认真反思，研究制定党支部学习计划，将中央1号文件、习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神及党内的最新理论、最新会议精神列入学习计划，在前期跟进学习基础上，全面深化学习成效。二是严格落实学习制度，党支部书记、驻村干部、大学生村官以身作则、带头学习、督促学习，晨会、党支部会议等组织习近平总书记在中央农村工作会议上的讲话和中央一号文件，以及学习习近平总书记考察新疆时的重要讲话精神。三是端正学习态度，把学习抓在日常、融于经常，强化党员学习的积极性和主动性。开展晨会学习60余场次，党员大会集中学习6场次。
2.树牢安全生产意识，加大隐患排查落实力度。召开会议对2023年安全生产工作，进行安排部署，加强对农牧业生产、农机作业、畜牧防疫、牧民转场、煤烟中毒等问题进行常态化摸排，牧业队将继续深化安全生产专项整治，及时解决安全隐患。
3. 扎实推进乡村振兴战略。一是加强乡村振兴重点项目监管和服务，开展入户摸排核查工作，加强监督服务管理工作，做好相关档案台账，对现存的扶贫羊情况摸排建册，并安排民政干事负责后期的跟进；做好群众的思想引导工作，全面落实防止返贫动态监测帮扶机制，紧盯脱贫不稳定户、边缘易致贫户、因病因灾因意外事故等导致生活出现困难户，开展动态监测帮扶，跟踪服务，及时研判，早发现、早解决。二是结合实际落实畜牧业高质量发展政策。2023年3月7日场部召开产业结构调整大会，会后党支部召开晨会逐个落实种植优质饲草料作物，饲草料种植业的各项惠民政策，充分发挥专业合作联社作用，对辖区土地进行整合，合理规化闲置土地，引导农牧民种植优质饲料作物。三是加大土地清理工作，壮大集体经济。成立牧业队土地清理工作领导小组，按照场党委安排2023年完成土地清理工作，摸清辖区土地完成土地清理台账。
㈡聚焦群众反映强烈的问题，推动全面从严治党向基层延伸
4. 落实落细各项惠民政策。一是坚决纠正套取草原生态保护补助款的问题。严格按照州、县党委的相关要求，严格按规定执行相关制度，按规定程序做好补助对象、资金安排、信息公示工作，确保资金专款专用。目前，已经向上级反映此项事件，针对套取草原生态保护补助款的问题纪委在核查审查当中。二是规范发放草原补偿款。严格按照州、县党委的相关要求，严格按规定执行相关制度，按规定程序做好补助对象、资金安排、信息公示工作，确保资金专款专用，坚决不再发生截留现象。三是稳步推进农村改厕工作。积极对接场管委乡村振兴办，核查改厕的资金享受情况，对20户牧民专项核实，不符合2020年验收标准。在2020年享受过补贴的7户符合2020年验收标准的厕所进行复验。四是落实老人高龄补贴政策。党支部加强对干部业务能力的培训和为人民服务意识的培养，按照相关规定，无合理原因未能办理完成为民服务业务，按照一定比例扣除绩效。针对落实老人高龄补贴政策慢作为的情况，牧业队再次对60岁退休老人，80岁以上高龄人群摸排并且形成台账，严防存在迟发或漏发的情况。
5. 严格落实“四议两公开”民主议事制度，党支部通过晨会的方式对“四议两公开”程序进行学习2次，重大事项严格按照“四议两公开”程序决策实施要求规范，召开会议决议等相关事项，及时对“三务”进行公开，便于群众监督，定期更新公开项内容，确保群众的知情权和参与权。
6. 加强财务制度的执行。一是严格落实财务管理制度，加强资金管理，由农经员对所有财务报账资料进行“回头看”，及时加以规范完善，做到资金及时入账。今年场部组织农经员进行专业培训2次。二是加强集体资产管理，由专人负责固定资产管理，实行固定资产流失追责制，在3个月内对现有固定资产进行登记造册，杜绝固定资产再流失。目前，对两座旧文化室登记在册，并将2台缝纫机还回。
（三）建强基层党组织，提升党支部政治功能和组织力
7. 提升党支部凝聚力、战斗力，发挥党支部引领作用。一是认真贯彻落实“新官不理旧账”治理工作的部署要求，推动解决农牧民反映的问题。二是春节、“五一”节前召开会议学习中央八项规定精神，认真梳理和查找党支部党员干部是否存在赌博或变相赌博等违纪违法的问题，并签订党员干部拒绝酒驾赌博承诺书，从而营造风清气正的政治生态。三是增强党员干部规矩意识、纪律意识。党支部建立和完善考勤和绩效考评办法、干部学习、请假制度、尤其完善考勤制度，对迟到、旷工次数较多的人员，进行批评教育。持续加强队干部的入户走访频率，细心细致地解决群众反映的各项问题。四是扎实做好群众工作，对部分不了解当时政策的少部分牧民，党支部将进一步宣传政策，讲解当时的具体情况，使群众了解党的政策，支持党支部工作。
8. 加强基层组织建设。一是3月10日党支部集中学习《中国共产党农村基层组织工作条例》1次，支委加强自身学习，熟知党员大会重大事项表决人数要求，今后党支部将严格按照选举程序召开党员大会，推选补选支委委员，并做好会议记录，补选的支委委员情况上报场党委进行审批。二是配强党建专干，牧业队组织委员俄尔肯负责党建工作，大学生村官张新宇负责协助组织委员完成相应工作。三是加强党员教育监督管理，严格党员的党内组织生活，建立健全党员请销假制度，利用学习强国、网络平台等开展学习，同时加强对党员的教育和管理，对不能按时参加组织生活会的党员按照要求组织处理。
9. 落实党风廉政建设主体责任。一是成立党风廉政领导小组，制定2023年党风廉政工作计划，召开会议专题部署2023年党风廉政工作，签订党廉政建设责任书。二是加大廉政风险排查，梳理牧业队“两委”干部的廉政风险隐患清单，共梳理7项45余条，并签订廉政风险责任清单。
10. 加强队务监督委员会监督作用。落实监督委员会责任，对事务公开和党务公开等制度落实情况进行监督，包括：公开内容是否全面、真实，公开时间是否及时，公开形式及程序是否规范等。对村队重大事项民主决策情况进行监督，开会和日常工作中经常性的告知和邀请前来参加会议，监督村队决策是否按照程序规定进行，及时指出和纠正违反决策程序的行为。
11. 把上一轮巡察整改不到位的问题与本轮巡察整改一体推进。针对“现金入账不及时的问题。加强财务管理学习，严格落实财务管理制度，坚决按照程序办理每笔业务，严格落实“四议两公开”制度，自觉接受群众监督。针对“干部考勤制度执行不严的问题，建立健全长效考勤管理机制，持续加强监督，严格执行考勤制度、请销假制度等，提升干部的规矩意识、纪律意识。
三、突出持续整改，着力巩固和拓展巡察整改成果
当前巡察整改工作已取得阶段性成果。下一步，牧业队党支部将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。
（1）不断强化党支部建设。进一步加强“两委”成员，能力提升，调动“两委”成员的积极性，发挥党支部的领导力，提高民主决策、科学决策、依法决策水平，全面提升党支部各项工作的发展。
（2）持续用力巩固巡察整改成果。紧扣巡察反馈意见，确保高标准完成整改任务。对已完成的整改事项，认真开展“回头看”，巩固已有成效，防止问题反弹；对需长期坚持的整改任务，明确责任、落实措施，持续用力、常抓常管、久久为功，推动巡察整改常态化、长效化。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0909-7687909
阿合其农场牧业队党支部
2023年5月23日
来源/精河县纪委监委
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