农业是国民经济的重要组成部分，也是保障粮食安全和农民生计的基础。但是，农村土地撂荒问题一直困扰着农业发展和社会稳定。为了解决这一问题，政府提出了一系列政策措施，我们应该如何理解和执行呢？
首先，我们要明白，政府提出的“三必须”政策是为了推动农村土地撂荒问题得到有效解决，促进农业可持续发展。这些“三必须”政策分别是：
• 对于撂荒的耕地，必须主动恢复耕种。 这是为了充分利用土地资源，扩大粮食播种面积，提高粮食综合生产能力。政府将通过释放价格信号、健全补贴机制、完善保险政策、加大创业支持等措施，支持农民复耕撂荒地 。
• 征而未用的耕地，必须可种尽种。这是为了防止耕地“非农化”行为，守住18亿亩耕地红线。政府将通过加强监管、严格执法、强化问责等措施，坚决制止违法违规占用征收耕地的行为 。
• 流转后抛荒的耕地，必须尽快复耕复种。这是为了规范土地流转，促进撂荒地规模经营。政府将通过完善农村土地流转服务、加强土地经营权流转管理、探索土地承包权退出机制等措施，引导农户按照依法、自愿、有偿的原则，流转土地经营权 。
这些政策的目的是要充分利用宝贵的耕地资源，提高农业生产能力和粮食供给安全。同时，也能减轻农民经济收入和农村社会稳定的压力，促进农村经济的发展。
其次，我们要知道，政府提出的增发补贴的政策措施是为了激励愿意种地的农民增加耕地种植面积，提高农业生产的增长。这将为农民提供更多的种植资金支持，同时也能提高农民的收入，进一步推动农村经济的发展。
最后，我们要注意，政府还明确要求加大对土地撂荒问题的治理力度，表明了对农业发展和粮食安全的重视程度。这将有利于形成农村治理的长效机制。
除了执行政府提出的政策措施外，我们还需要采取其他措施来促进农业可持续发展。比如：
• 加强农业技术研发和推广。通过提供先进的农业技术和管理方法，可以提高农民的种植技术水平，提高农作物产量和质量，减少土地撂荒的风险。
• 加强农村基础设施建设。优化农村交通、水利等基础设施建设，提高农村的生产条件和农民的生活品质。
• 加强对农村环境保护和生态建设的重视。推动农业生态化发展，鼓励农民采用可持续的农业生产方式，减少对土地和环境的破坏。
总之，解决农村土地撂荒问题是促进农业可持续发展的一项重要任务。只有通过综合推进这些措施，才能实现农业可持续发展的目标，为乡村振兴战略的实施提供坚实支撑。
