2023年下半年农业及乡村振兴重点项目申报指南

2023年，国家对乡村振兴战略提出了更高更具体的要求，提出要全面推进乡村振兴，并配套多项惠农项目和奖补资金，广大乡村迎来千载难逢的发展大机会！把握好政策红利，了解乡村振兴项目申报立项的绿色通道、补贴政策、申报材料、项目要求、认定标准等内容，对乡村发展、市场主体都是重要的机遇。

01 国家级农业现代化示范区

发布部门：农业农村部、财政部、国家发展改革委

发布时间：7—8月份

激励政策：1-1.5亿元资金支持

申报材料：编制实施方案、发展规划

项目要求：

1.类型，统筹考虑区域差异、发展水平等因素，分区分类建设示范区。在黄淮海平原粮食主产区，创建一批以粮食产业为重点的示范区。特色农产品优势地区，创建一批以优势特色产业为重点的示范区。在大中城市郊区和东部沿海发达地区，创建一批以都市农业和智慧农业为重点的示范区。在脱贫地区，创建一批以“小而精”特色产业为重点的示范区。

2.要求，生产基础较好、装备水平较高、产业链基本健全、经营体系较为完备、农业环境较为友好、政策支持保障有力。

02 国家农业科技园

发布部门：科技部

发布时间：10—11月份

激励政策：资金支持

申报材料：编制实施方案、发展规划

项目内容：一是园区申报单位要落实好主体责任，统筹推动园区建设，形成长效管理机制；二是要有明确的主导产业，注重发展区域特色优势产业，积极引进培育高新技术企业和龙头企业，提升产业竞争力；三是核心区、示范区、辐射区规划合理，核心区四至范围明确、总面积1万亩以上、区块数量不超过2个；四是应建有科技创新创业创造服务平台，应具有较强的科技创新、成果转化和创业服务能力；五是强化园区对创新型县（市）和扶贫等工作的支撑作用，同等条件下，优先支持建设核心区位于创新型县（市）或国家级贫困县的园区。

03 文化产业赋能乡村振兴

发布部门：文化和旅游部、教育部、自然资源部、农业农村部、国家乡村振兴局

试点目标：通过在全国选择部分县（市、区）开展文化产业赋能乡村振兴试点工作，充分发挥县域统筹规划、资源配置作用，推动各试点地区因地制宜，突出特色，改革创新，探索实施文化产业赋能乡村振兴新路径，在体制机制、发展举措、产业导入、政策保障等方面先行先试，促进乡村文化和旅游融合发展，形成可复制可推广的典型经验做法在全国推广，推动建设宜居宜业宜游和美乡村。

试点时间：2022年—2025年，遴选两批试点县（市、区），每批试点周期3年。

工作程序：

（一）试点申报主体为县级（包括县、县级市、市辖区等县级行政区划单位）人民政府。申报主体制定试点实施方案（见附件3），填报基本情况表（见附件2），将材料报至省级文化和旅游部门。

（二）各省级文化和旅游部门会同教育、自然资源、农业农村、乡村振兴部门联合开展各省（区、市）试点工作，通过初审、实地考察、集体评审等方式对申请开展试点的县（市、区）进行审核，并根据审核结果推荐纳入全国试点的地区（需排序），报文化和旅游部。各省（区、市）及新疆生产建设兵团首批推荐名额不超过3个。

（三）文化和旅游部将会同相关部门统筹推动全国文化产业赋能乡村振兴试点工作，研究确定试点地区，加强试点工作的指导和支持。

有关要求：

（一）进一步提高认识。开展文化产业赋能乡村振兴试点，是强化以城带乡、城乡互促，推动乡村人文资源和自然资源有效保护利用的有力举措；是促进一二三产业融合发展，贯通产加销、融合农文旅的重要工程；是传承发展农耕文明，激发优秀乡土文化活力的具体行动。各地要高度重视试点探索，多措并举加大政策扶持力度，培育乡村发展新动能。

（二）加强摸底调查。各省级文化和旅游、教育、自然资源、农业农村、乡村振兴部门要加强协同，深入基层摸排情况，真正把有试点条件、有改革创新、有工作积极性和代表性的县（区、市）推荐上来。在开展试点工作中，同步研究推动文化产业特色乡镇、文化产业特色村落建设工作。

（三）科学制定方案。试点申报地区要加强组织领导，按照《意见》和《方案》要求制定文化产业赋能乡村振兴试点县（市、区）工作方案，围绕重点任务，大胆探索完善体制机制、发展举措、产业导入、政策保障的方法和路径。试点实施方案应做到思路清晰、任务明确、项目具体、政策务实、特色突出，确保方案可落地可实施可考核。

04 乡村振兴专项债

分类：

（一）地方政府专项债券（省级地方政府发行）

（二）“三农”专项金融债（商业银行发行）

（三）乡村振兴公司债

（四）乡村振兴票据

申报流程：

项目主管部门和项目单位根据本行业事业发展规划、项目前期准备等情况筛选具备专项债发行条件的项目，分别通过财政部门“地方政府债务管理系统”和发改部门“国家重大项目库”，将项目需求逐级上报至财政部、国家发展改革委审核后，财政部、国家发展改革委将审核结果反馈至地方。

支持领域：

05 中央财政衔接推进乡村振兴补助资金

资金总额：1650亿 

审批权限：下放到县级，强化县级管理责任,县级可统筹安排不超过30%的到县衔接资金,支持非贫困村发展产业、补齐必要的基础设施短板及县级乡村振兴规划相关项目。

使用范围：

（一）支持巩固拓展脱贫攻坚成果

（二）支持衔接推进乡村振兴

（三）巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的其他相关支出。

06 农业产业化省级示范联合体创建项目

创建主体：

符合条件的省级示范联合体，原则上由核心龙头企业（农业产业化省级或国家重点龙头企业）作为创建主体。

创建条件：

（一）内部成员规范。省级示范联合体成立时间一年以上（2021年6月1日以前成立），由核心龙头企业牵头，多个新型农业经营主体共同发起带动农户。龙头企业在联合体中核心作用明显，积极向农民合作社、家庭农场导入现代生产要素和创新经营模式；农民合作社须健全组织机构和内部制度，建立财务管理、成员账户、盈余分配、培训、质量追溯等制度，未被列入经营异常名录；家庭农场已注册登记，符合当地适度规模经营要求，须建立正常的生产经营核算和基础台账，未被列入经营异常名录，并积极承担土地流转和标准化种养的任务，开展适度规模经营，发挥联合体发展的基础作用。

（二）基本要素健全。省级示范联合体有统一规范的名称〔XX市+XX县（市、区）+主导产业+产业化联合体〕、固定的办公场所、健全的组织机构、完善的规章制度、成员共同制定的联合体章程。

（三）议事规则明确。省级示范联合体每年定期召开成员大会并记录会议内容。遇到重大事项，应当及时召开理事会协商解决。

（四）建设方案完善。省级示范联合体各成员之间必须以合同方式建立土地、资金、技术、人才和信息等要素的优化配置方案。

（五）联结机制合理。省级示范联合体通过规模化的产品供销、作业服务等节本增效方式，形成利益共享机制，通过共同出资建立风险基金等方式，形成风险分担机制。

（六）经济效益明显。省级示范联合体内龙头企业、农民合作社、家庭农场总收入比上一年度明显增加。成员农户人均可支配收入高于本县（市、区）同行业传统农户收入10%以上。联合体着力推进企业品牌共建共享，带动产品溢价，有机绿色产品认证和富硒产品认证逐年增加，品牌价值不断提升。

（七）规模要求符合。省级示范联合体产品主要通过龙头企业销售，省级示范联合体内各类经营主体的销售收入合计达到1.5亿元以上，核心龙头企业年销售额1亿元以上；核心龙头企业采购联合体内部成员所生产的农产品原料一般应占所需农产品原料的60%以上；原则上核心龙头企业为农业产业化省级龙头企业的联合体带动农户的数量应达到2000户以上、核心龙头企业为农业产业化国家重点龙头企业的联合体带动农户的数量应达到4000户以上。

申报材料：

1.省级示范联合体申报表、申报材料(附件1、2)。

2.相关佐证材料：联合体章程复印件、联合体建设方案、联合体组织机构及责任分工；龙头企业财务报表和审计报告，合作社、家庭农场财务报表和收支记录；龙头企业、合作社、家庭农场之间的生产经营合同复印件；富硒产品认证证书复印件；联合体成立大会原始记录复印件。

07 国家级/省级“一村一品”示范村镇

申报条件：

（一）主导产业基础好。申报村（社区）主导产业总产值超过1000万元，占全村（社区）生产总值的50%以上（国家重点帮扶县申报村可降至700万元、占比不低于30%）。申报镇（乡、街道）主导产业总产值超过5000万元，占全镇（乡、街道）农业生产总值的30%以上（国家重点帮扶县申报镇可降至3000万元、占比不低于20%）。

（二）融合发展程度深。主导产业生产、加工、流通、销售、服务等关键环节有机衔接，生态涵养、休闲体验、文化传承、电子商务等多种功能充分拓展，农村一二三产业深度融合。

（三）联农带农作用强。申报村（社区）行政区划内有农民合作社，主导产业带动从业农户数量占村（社区）常住农户数的40%以上。申报镇（乡、街道）行政区划内注册有地市级以上龙头企业或规模以上农产品加工企业，主导产业带动从业农户数量占镇（乡、街道）常住农户数的20%以上。申报村镇主导产业带动从业农户人均可支配收入近3年增长率均超过8%。

（四）特色产品品牌响。主要经营主体需有注册商标（民俗文化和新业态除外），产品销售渠道畅通，主打产品在当地有一定知名度和美誉度。申报村镇具有知名区域品牌或所在县已获得主导产业地理标志登记保护认证的村镇可优先申报。

08 江西省富硒功能农业重点县项目

政策摘编：围绕富硒稻米、富硒水果、富硒蔬菜（竹笋）、富硒油菜、富硒茶叶、富硒禽蛋等富硒“六大产业”，创建一批富硒功能农业重点县，加快推动富硒功能农业高质量发展。

实施范围及补助标准：省级财政资金安排5950万元，用于支持创建12个富硒功能农业重点县，项目分两年实施。其中，7个一类重点县，每个一类重点县创建申报成功时安排奖补600万元，第二年项目阶段性评估考评（考核第一年年度目标任务完成情况）通过后再安排奖补600万元；5个二类重点县，每个二类重点县创建申报成功时安排奖补350万元，第二年项目阶段性评估考评（考核第一年年度目标任务完成情况）通过后再安排奖补350万元。

执行单位：省农业农村厅乡村产业处。

09 全省创建农业绿色发展示范模式先行试点奖补项目

基本原则：

坚持目标导向、循序渐进

坚持因地制宜、择优扶持。

坚持体系支撑、协同推进。

目标任务和资金安排：

2022 年新创建8个省级农业绿色发展示范模式先行试点县，分别形成适宜不同产业特点的农业绿色发展模式，构建良性运行的农业绿色发展机制，为全省农业绿色发展提供先行试验示范。

在已创建国家、省级农业绿色发展先行区、试点县的基础上，2022 年安排补助资金 2000 万元，分别在南昌、九江、景德镇、鹰潭、赣州、上饶、吉安、抚州等 8市择优创建 1个省级农业绿色发展示范模式先行试点县，每个县补助资金250 万元。

实施内容：

（一）试验示范。针对区域主导产业或优势特色产区，安排 2-3 项绿色技术试验任务、划定一定规模种植面积、2个以上养殖场、2 个以上农业产业化龙头企业，集中连片开展绿色种养加工、化肥农药减量化、循环农业等技术应用试验示范。按照《全省农业生产“三品一标”提升行动实施方案》要求，结合打造 1个农业生产“三品一标”先行示范基地。

（二）体系支撑。建立健全农业资源环境生态监测、重要农业资源台账、农业产业准入负面清单、农业产业质量安全体系、绿色农业生物溯源体系、绿色生态为导向的产业体系、农业绿色发展考核评价体系等内容，收集上报农业绿色发展基础数据，支撑全省农业绿色发展监测展示平台建设运行，示范带动区域农业绿色发展。

（三）模式总结。在技术模式引进、集成创新、先行先试、示范推广等方面，因地制宜总结一套农业绿色发展模式和集成技术。

一诺农旅规划视频号：（关注更多农旅文养更多落地盈利项目知识）

免责声明：

以上内容由网上资料整理编辑，转载需注明！部分图文来源于互联网及公众平台，内容仅供各位学习参考，版权归原作者所有，如有侵犯版权请告知，我们将及时删除！

………………………………………………………………………………………………………..

感谢您关注由一诺规划倾力打造的农旅产业生态圈智创平台!

一诺规划关注活动:

加一诺规划微信公众号：nongplan（一诺农旅规划）、lyplan（一诺智创文旅集团）或lvyouplan（一诺智能温泉），加一诺规划微信号：dengyongfu88、yinuoplan，为您提供专业咨询及服务。

一诺规划能为我们做什么？

长沙一诺旅游规划设计有限责任公司是农旅文养规划设计引领者，农旅文养产业生态圈智创（平台）企业，农旅文养产业IP智造方，国内实战型和创新型一站式规划设计专业提供商，专注于农旅文养策划、旅游规划、休闲农业规划、康养产业规划、乡村旅游规划、特色小镇规划、乡村振兴规划、田园综合体规划、建筑设计、景观设计、农旅项目开发、文创主题游乐设施建设、营地教育、温泉设计建造及运营服务等，努力成为中国最有价值规划设计和建造运营的农旅文养全产业链智创企业。

一诺规划做过哪些经典案例？

旅游规划设计项目：长春莲花山特色旅游小镇总体规划、贵州贡芽云上茶溪谷养心旅游示范园项目总体规划、广东东莞道滘北岛乡村旅游项目总体规划、兴义峰岚.贵地湾养心谷项目总体规划、桑植县老道湾乡村旅游项目总体规划、庐山西海水世界总体规划、江苏镇江伊人岛国际旅游度假区总体规划、陕西飞渡峡景区•麦渣坪古村落修建性详细规划、上饶灵山植物园总体规划、盐城记忆·盘湾文创乐园总体规划、黄冈安国寺旅游景区修建性详细规划、陈潭秋故居总体规划及局修建性详细规划、梦湖生态旅游景区总体发展规划、桃花源景区世外玫瑰岛项目总体规划及修建性详细规划、广寒寨生态旅游景区总体规划及修建性详细规划、神农家园农业旅游区总体规划及修建性详细规划、南泥水利风景区总体规划、竹海公园修建性详细规划、芦洪市镇乡村旅游总体规划等200多个项目；

重点项目策划设计：《长沙岳麓山旅游区旅游总体规划》创建国家5A级旅游景区、《2011年度张家界宝峰湖景区旅游品牌策划活动》、宁乡碧桂园五星级拓展基地策划、洋湖湿地公园游船项目、关山镇“两型”拓展体验园等20多个；

建筑和景观设计项目：陕西飞渡峡景区•麦渣坪古村落建筑与景观施工图设计、萍乡瑞和园建筑与景观施工图设计、宁乡碧桂园凤凰酒店周边配套设施与景观施工图设计等20多个；

田园综合体和特色小镇项目：广东河源华威田园综合体项目总体规划、湖南北欧智能家居文化特色小镇项目总体规划、广东绿心谷田园综合体项目总体规划、江苏淮安白马湖安澜如意湾生态园（田园综合体）项目总体规划、浏阳卓然捞刀河畔•田园综合体二期田园旅居康养项目总体规划、湖北建始青花田园综合体项目总体规划、广西岑溪市盘古田园综合体项目总体规划、张家界武陵源田园综合体项目总体规划、广东阳江海陵岛万寿庄园田园综合体项目总体规划、贵州三角梅文化旅游特色小镇项目总体规划、陕西凤县嘉陵绿谷田园综合体项目总体规划、长春莲花山特色旅游小镇总体规划、珠海格力六乡生态农场总体规划、兴义市山地烟叶绿色田园综合体项目总体规划、贵州洒金茶旅特色小镇项目总体规划、四川绵阳鹤林绿洲综合生态产业园区总体规划、四川崇州盘古农业休闲综合体项目总体规划、湖北大别山现代休闲农业产业园总体规划、衡东洣水三角洲高效生态农业科技示范园总体规划等50个；

康养文旅产业项目：雄安新区百花田国家农业公园总体规划（雄安新区五大重点项目之一）、英山县篓子石康养旅游度假区总体规划、赤水桫椤湾国际森林康养旅游综合体总体规划、贵州贡芽云上茶溪谷养心旅游示范园总体规划、兴义峰岚.贵地湾养心谷总体规划、、浏阳卓然捞刀河畔•田园综合体二期田园旅居康养总体规划、湖北建始青花田园综合体项目总体规划、长春莲花山特色旅游小镇总体规划、海南新兴农庄项目总体规划(呀诺达投资)、广东阳江海陵岛万寿庄园田园综合体项目总体规划等50个；

亲子研学项目：长沙县小顽国亲子乐园总体规划、马壮壮陌上田园亲子乐园总体规划、洛阳黄河神仙湾休闲农业旅游度假区总体规划等20个；

乡村振兴和精准扶贫项目：十八洞（精准扶贫）苗汉子农业产业示范园项目总体规划、湖北麻柳溪有机富硒茶产业示范园及生态富硒养生度假村总体规划、桑植县老道湾乡村旅游项目总体规划、兴义市山地烟叶绿色田园综合体项目总体规划、江西宜春社江生态农场总体规划、六盘水汪家寨三线老茶园项目总体规划等30个；

农业产业和休闲农业规划设计项目：广东惠东县嘉隆现代农业产业园项目总体规划、江西万安红豆杉养生谷项目总体规划、海南新兴农庄项目总体规划(呀诺达投资)、安徽合肥海棠湾国际农庄项目总体规划、洛阳黄河神仙湾休闲农业旅游度假区总体规划、江西龙虎山静和欢观光农业生态园总体规划、中国兰谷.寨水一方（福建）项目总体规划、贵州梵净山大生态食用菌产业园项目总体规划、永兴隆和美农业生态园总体规划、武汉颐鑫现代农业园项目总体规划、湖北麻柳溪有机富硒茶产业示范园及生态富硒养生度假村总体规划、珠海格力六乡生态农场总体规划、贵州江口坝盘生态农业示范园总体规划、吉林小白山葡萄庄园总体规划、江西宜春社江生态农场总体规划、河南洛宁县现代高效特色农业示范综合体总体规划及局部修建性详细规划、青海粤海生态农业产业示范园总体规划、尖扎县李家峡黄河渔业深加工及旅游观光项目总体规划、湖北铭浩生态科技产业园总体规划、株洲白关花卉农场总体规划、黑龙江省鸡西市滴道现代农业示范园总体规划、贵州绥阳金银花牧场总体规划、中国金银花大市场总体（提质）规划、湖北千叶湖休闲农业生态园总体规划、黄冈现代农业观光村总体规划、湖南清渠生态农业示范园总体规划、江西莲湖洲生态农业科技示范园总体规划、长沙南洲湖农业休闲山庄总体规划、浏阳大围山生态水果博览园总体规划、长沙臻善生态农庄总体规划、湖南泽域美景生态农业科技示范园总体规划、武冈华鹏现代农业科技示范园总体规划、湖南军粮集团永安种养基地项目修建性详细规划及施工图设计、湖南黄龙河生态园总体规划、萍乡瑞和园总体规划及修建性详细规划、湖南利天油茶博览园总体规划、汩罗蟠龙山庄项目修建性详细设计、桂东绿缘红豆杉生态园总体规划及局部修建性详细规划、湖南龙门阵生态农场总体规划及局部修建性详细规划、桂东玲珑茶叶生态观光园总体规划、衡阳力丰生态农业体验园总体规划、湖南新阳生态农业科技示范园总体规划、宏祥中医药文化养生园总体规划、广寒乡休闲农业总体规划、恒盛生态农庄总体规划、东洲现代农业科技园总体规划等300多个项目；

项目可行性研究报告：湖南军粮集团永安种养基地项目可行性研究报告、湖南黄龙河生态园项目可行性研究报告、湖南利天油茶博览园项目可行性研究报告、湖南龙门阵生态农场项目可行性研究报告、湖南新阳生态农业科技示范园项目可行性研究报告、东洲现代农业科技园项目可行性研究报告、耒阳市太平圩乡永光综合养殖专业合作社项目可行性研究报告、恒盛生态农庄项目可行性研究报告、东洲现代农业科技园项目可行性研究报告、炎帝陵广场项目可行性研究报告、南泥水利风景区项目可行性研究报告、神农家园项目可行性研究报告、广寒寨生态旅游景区项目可行性研究报告。

如何联系一诺规划？

一诺规划-农旅文养规划设计引领者

项目咨询：0731-88906130/18508431188;

24小时咨询热线:13974920500

QQ咨询：1136100865/2538232039

微信咨询：dengyongfu88  yinuoplan

一诺农旅规划官网：www.1ngh.com

地址：湖南省长沙市芙蓉中路三段380号汇金国际银座20楼2008.