深入了解柳巷镇民生工程,助力乡村振兴

      农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。实施乡村振兴战略，是构建新发展格局，发扬中华传统文明，迈向共同富裕，最终实现“两个一百年”奋斗目标的必由之路。习近平总书记强调，“民族要复兴，乡村必振兴”。全面推进乡村振兴，是当今时代的历史使命和艰巨任务。而对乡村居民精神文化方面的提升与发展则是乡村振兴中尤为重要的一环。

       2023年暑期，南京财经大学公共管理学院“筑梦乡村践行者”暑期社会实践团队以“同心共建，振兴乡村，你我同行”为主题，前往安徽省明光市柳巷镇进行实地调研，从基础民生的改厕工程起步，同时深入提供就业岗位工厂工程，最后把调研落于到提供人民幸福感的文化广场工程，从各个方面探索乡村振兴的发展之路。

      近年来，为了科学指导各地农村公共厕所的建设和管理工作，不断增强农民群众获得感幸福感，保护农民利益并调动农民生产积极性，农业农村部办公厅发布了加强农村公共厕所建设和管理的通知。

     为进一步了解推进相关政策的实施状况，7月21日，在院系老师的专业指导下，由南京财经大学两名公共管理学院成员组成的“筑梦乡村践行者”队以安徽省明光市柳巷镇作为实践地点，通过线下走访相关人员、发放收集调查问卷与线上会议筹划准备、交流、比较总结相结合的方式进行本次调研。以安徽省明光市柳巷镇近年来改厕政策实施后的变化为基点，探究改厕政策在安徽这一农业大省的总体实施效果。

      21日下午，团队成员来到柳巷镇正在进行中改厕现场，村干部告诉成员：“改厕政策从2019年实行至今，通过每年一期的形式，而其中的财政支出标准则为国家财政和地方财政共同承担，国家财政占七成，地方财政占三成。近些年来，改厕的覆盖率已经达到了85%，不过我们的目标是全覆盖，所以我们还需要努力。此外，我们也不是改完就不管了的，我们的施工方会提供一年的质保期，而一年后，其维护由地方政府承担，保障公共设施的便民性。对于建造的要求，我们也是对施工方严格要求的，即五有项目，有厕房、有水、有电、有化粪池、有洁具。以保证其质量。”

       在走访过程中，团队成员发现有许多人并不了解这一政策，当团队成员向相关部门展示调查问卷结果即农民们对于该政策不够深入了解这一问题时，相关部门负责人表示，正计划通过网络发布、印发公告、直接向农民群众宣传等方式扩大惠农政策的影响，并设置专门的服务热线为农民群众的相关服务问题进行解答，保证农民对于现下的该政策能获取全面的认知。

      “产业是发展的根基，也是巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的主要途径和长久之策。”团队走访了当地的工厂，调查了当地产业振兴工作。

       团队了解到当地采取了“村党支部+企业+农户”的村企联建模式，将企业和脱贫、集体经济联系在一起，为企业提供充足人力资源的同时，发挥招商引资企业在脱贫攻坚中的作用。

      据相关人士介绍，为充分利用好人口集中、居家劳动力丰富的优势，也是为了拓宽群众增收途径，解决“就业难”问题，让群众实现“家门口”就业，当地政府争取了扶贫资金用于建设标准化厂房用于招商引资，与此同时还给出头年免租免税的优厚政策。

      目前，柳巷镇正在全力打造“玩具小镇”，加快推进毛绒玩具产业发展。小组成员走进当地玩具企业，了解到一家玩具企业就能切实解决过百人的工作问题，其中包括近十人的贫困人口。当地许多居民都是因为家庭、身体等原因没办法出远门工作。现在人们不仅能在镇中上班，部分身体欠佳的贫困人口和扶贫人员对接后，可以在家中工作。工作人员定期送半成品给贫困人口，再定期回收成品，计件支付。当地工人称有了工作后一个月能增加两三千的工资收入，当地产业有利促进了富民增收。

     在对当地居民进行采访的过程中，团队成员了解到，当地政府十分重视乡村文化的发展，十分看重提升乡村居民的文化素养，他们把乡村文化的发展作为实现乡村振兴必不可少的一个步骤。

       在中国共产党成立一百周年之际，柳巷镇还特地举办了“百村同庆”的专场文艺演出。这场演出紧跟时代的潮流，紧随党和国家的发展脚步，不仅仅为中国共产党成立一百周年成功献礼，更给村民们留下了深刻且难忘的记忆。在团队后来的采访中，有村民表示，此次专场文艺演出不仅仅让村民们“看了热闹”，更让村民们感受到了党的力量、国家的力量。看完此次演出以后，他们更加坚信，在党和国家的带领下，他们会迎来美好的生活，他们的生活会越来越幸福的。不但如此，此次演出的人员有很多都是当地有才能的人民群众。通过此次表演，他们既展现了自己的才能本领，又用自己的实际行动为中国共产党献上了由衷的祝贺。

      土地对于农民来说是如生命一样的存在，在许多地区乡村振兴发展的过程中，土地的征用都是一大难题。但是，据团队的调研发现，在安徽省明光市，对农民土地的征用不仅不存在问题，而且还是不用政府花钱去解决的问题。团队对此表示十分疑惑，经过进一步的调查研究发现，原来是当地居民主动地捐出了自己家的废地，以便让政府进行乡村振兴的建设。当地居民认为政府是在为他们办事，是为了提高他们的生活水平和质量。其实，他们能有这样的觉悟，是离不开当地政府的文化教育与发展的。正是因为文化振兴了，当地居民的思想觉悟才得以提高，当地乡村振兴的道路才得以顺利发展。

      经过调研，团队也明白了文化在乡村振兴的过程中所起到的重要作用，这也为其它地区的乡村振兴之路提供了非常有借鉴意义的成功案例。