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印度全面禁大米出口 亚洲米价飙至15年新高

来源:农业人才网 时间:2023-09-04  23:22:18 作者:农业人才网 浏览量:

界最大米粮出口国印度限制所有大米品种出口,已引发从亚洲到西非各国政府的惊慌。其他主要出口国尝试向消费者保证米粮供应充足,但没有起到安抚市场的作用,亚洲大米价格上星期三(8月30日)回升至近15年来最高水平。

印度分别于8月25日和27日对蒸谷米(又称半熟米)和印度香米(也称巴斯马蒂香米)实施出口限制,在此之前,这是印度仅剩的两个未受出口管制的大米品种。印度从7月20日开始对谷物出口实施限制。

研究粮食供求平衡数十年的哈佛大学名誉教授蒂默说:“目前人们最担忧的是泰国和越南是否会有样学样,也管制大米出口。如果这种情况发生,世界米价将会飙升,至每公吨1000美元(约1350新元)以上。”

  印度是世界重要大米出口国,2022年的出口总量约2200万吨,占世界大米出口量40%以上。为保障国内市场供应,印度政府在今年7月宣布,禁止除蒸谷米和印度香米外的大米出口。有美国数据分析公司表示,相关禁令将减少大约1000万吨大米的出口量。禁令实施后,两种不受限制的大米出口量较去年同期都出现了增长。截至8月17日,蒸谷米出口增长21.18%,印度香米出口增长9.35%。

 

大米是全球数十亿人口的主食,占东南亚和非洲部分地区民众总卡路里摄入量的60%。目前大米的基准价格为每公吨646美元,但在厄尔尼诺现象的作用下,亚洲多个主要大米种植区可能陷入干旱,这将推动米价进一步上涨。

泰国已发出2024年初将出现干旱的警告。中国是全球最大的大米生产国和进口国,它的大米作物迄今为止似乎不受恶劣天气影响。但印度的主要种植区却需要更多降雨。

印度限制大米出口归根结底是出于政治考虑。印度明年初将举行大选,高粮价会使选民怨气高涨,不利于莫迪政府的选情。

印度采取的限制措施已经发挥了一些效果。截至8月31日,首都新德里的米价仍高于一年前,但自7月实施出口禁令以来,米价一直稳定在每公斤39卢比(0.64新元)。在全国范围内,价格略有上升。

亚非多国受禁令殃及 以外交途径缓解米荒

然而,印度的限制措施正在对其他国家产生冲击。

  

   

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由于零售价格涨势“惊人”,以及据报贸易商囤积大米,菲律宾上周对全国米价设定上限。菲律宾是世界第二大谷物进口国。

其他忧心忡忡的国家则选择以外交途径缓解米粮问题。

几内亚派出贸易部长前往印度。新加坡、毛里求斯和不丹以粮食安全为由,要求新德里免除对它们的限制——印度早前禁止某一品种的大米出口时承诺,如果消费国面临粮食安全需求将允许部分出口。

泰国贸易官积极出访 争取扩大出口

印度的限制措施为泰国提供了扩大出口的机会,这个全球第二大大米出口国的贸易官员最近几周访问了菲律宾、印度尼西亚、马来西亚和日本。他们传达的信息是:如果你们想要大米,我们有。

越南正在为市场提供一些支持。它上月称可在不危及自身粮食安全的情况下,提供高于今年原定出口目标的大米。海关数据显示,今年1月至7月,越南对印尼的出口量猛增,对中国的出口量也有所增加。

缅甸大米联合会建议暂时停止发货,以抑制国内价格的不断上涨,只是这一提议被政府否决。

泰国大米出口商协会预计将在来临星期三(6日)的每周会议后更新其5%碎白米价格,投资者将关注这一亚洲基准,以窥大米价格走势。

作为全球大米的主要出口国,近日印度再次对大米出口实施限制措施,这将进一步增加全球大米市场面临的不确定性,同时可能加重食品通胀的上行风险。上周五,根据印度政府最新发布的文件,印度政府决定对蒸谷米征收20%的出口关税,相关措施立即生效。有分析指出,这一政策措施可能会进一步降低印度大米的出口量,推动印度国内大米价格的下行,帮助莫迪政府控制食品通胀。但与此同时,对全球大米市场而言,印度政府的这一最新政策,或将推动国际大米价格进一步上行。

  值得注意的是,这已经不是印度政府首次对大米出口实施限制措施。2022年俄乌冲突的发生导致小麦和玉米等主食价格大幅上涨,随后印度就宣布禁止碎米出口,并对白米和糙米征收20%的出口关税。

  今年,受到厄尔尼诺现象的影响,印度水稻产量受到显著打击,印度国内大米价格持续攀升。而为抑制国内大米价格快速上涨以及由此引发的食品通胀问题,今年7月20日,印度政府宣布,立即禁止出口除印度香米以及蒸谷米以外的大米。

  另外,在宣布对蒸谷米出口征收20%的关税不久后,当地时间8月27日,印度政府再度出台针对大米的出口限制措施,将印度香米的出口最低价设定为每吨1200美元。印度政府表示,在大米出口禁令开始实施后,一些经销商把其他种类的大米归类为印度香米,以逃避限制。与此同时,印度政府注意到8月印度香米的出口价格出现了非常大的偏差。

  具体而言,8月印度香米平均出口价格为每吨1214美元,与出口合同有很大差异,最低的合同价格仅为每吨359美元。印度政府表示,新规实施后,价格低于每吨1200美元的大米出口合同暂停执行,并由印度农业与加工食品出口发展局专门设立的委员会对合同进行评估。

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