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　　近年来，各地按照省委、省政府统一部署，大力推进村庄环境整治和美丽乡村建设，取得了明显成效。但一些地方在美丽乡村建设中建大亭子、大牌坊、大公园、大广场等“形象工程”，偏离村庄整治重点；或者照搬城市模式，脱离乡村实际；有的甚至存在破坏乡村风貌和自然生态等突出问题，亟待改进。

　　为了引导各地科学安排建设项目，避免类似问题发生，确保美丽乡村建设成效，现将美丽乡村检查验收中发现的主要问题汇编反面案例，请各地在编制美丽乡村规划和安排整治项目时对照，切实加以避免。

主要问题

一、建大亭子、大牌坊、大公园、大广场，偏离整治重点

二、照搬城市模式，脱离乡村实际

三、破坏乡村风貌和自然生态

　　

一、建大亭子、大牌坊、大公园、大广场，偏离整治重点

　　

《福建省住房和城乡建设厅 福建省财政厅关于做好美丽乡村建设有关工作的通知》（闽建村[2016]2号）要求美丽乡村建设防止大拆大建和过度整治。严禁利用省级“以奖代补”资金和各级财政补助资金大拆大建、建大公园、大广场、大村庄标志、大亭子（牌坊、门楼、栈道）等“形象工程”。

　　

在检查验收过程中，发现部分村庄依然存在建大公园、大广场、大牌坊或者建设旅游观光项目，忽视农村生活污水垃圾治理、裸房整治等整治重点的现象。

 

1、建设大公园

xxx村口填塘改建为草皮大公园

xxx村修建大公园

2、建设大广场

xxx村修建现代化大广场

xxx村田间修建大广场

xxx村建大广场

xxx村建大广场

xxx村修建大广场

xxx村修建大广场

3、建设大村庄标志（牌坊、门楼、亭子等）

xxx村村口建设大牌坊

xxx村口建设大牌坊

xxx村建设大牌坊，在建水泥大水池、大假山

xxx村新建大牌坊、亭子

xxx村建大牌坊

xxx村用大理石建大亭子

4、建设旅游观光项目

xxx村建设高空玻璃景观栈道

二、照搬城市模式，脱离乡村实际 

　　《福建省住房和城乡建设厅 福建省财政厅关于做好美丽乡村建设有关工作的通知》（闽建村[2016]2号）要求房前屋后除一定的晒场外，提倡种菜、种树绿化，多使用乡土材料，多搞地方特色的建筑，真正把村庄整治得像农村，展现城市居民向往的乡土气息和乡村风貌。

　　在验收过程中，发现部分村庄绿化采用草皮、灌木修剪等城市园艺手法，不易村庄后期维护；同时部分村庄还存在水泥过度硬化、透水不足等问题。

 

1、草皮、灌木等城市绿化，维护成本高

xxx村采用大片草坪，维护成本高

xxx村采用大片草坪，维护成本高

xxx村草坪公园不利于养护

xxx村沿路摆设花盆

xxx村道旁采用花盆装饰

xxx村广场边绿化偏城市化

2、水泥硬化过度，透水不足

xxx村古民居前水泥硬化过度

xxx村古民居前水泥过度硬化

xxx村原有石板路与新硬化水泥路

xxx村混凝土假山

xxx村将原有石砌台阶水泥抹面

xxx村房前菜地石砌篱笆水泥化

xxx村护坡和步行道全部用水泥覆盖

xxx村水泥硬化过度

xxx村榕树下水泥硬化过度

三、破坏乡村风貌和自然生态

　　《福建省住房和城乡建设厅 福建省财政厅关于做好美丽乡村建设有关工作的通知》（闽建村[2016]2号）要求各地在推进美丽乡村建设过程中，要注重保留村庄原始风貌，保持原有道路、排水沟渠线型，不大面积平整场地，尽可能在原有村庄形态上整治环境。要保护好村落周边的山、水、田、林、园、塘等自然资源，努力做到不推山、不削坡、不填塘、不砍树、不改路。

　　在检查验收过程中，发现部分村庄依然存在推山削坡、填塘以及溪流、沟渠等驳岸硬化过度等破坏乡村风貌和自然生态的行为。

 

1、推山削坡

xxx村推山削坡

xxx村推山削坡

xxx村推山削坡

xxx村推山削坡

2、填塘

xxx村作业区，溪流填平建设公园绿地

xxx村村口原有池塘与填平池塘后的新建公园

3、溪流、沟渠等驳岸硬化过度

xxx村改造前的驳岸与改造后的硬化过度的驳岸

xxx村河流驳岸硬化过度

xxx村驳岸硬化过度

xxx村雨水沟渠硬化过度

xxx村△华安县**村沟渠护岸硬化过度

xxx村池塘驳岸硬化过度

4、破坏乡村风貌

xxx村为传统村落，但选用大理石护栏和铺砖，破坏传统风貌

xxx村传统宗祠水泥简单抹面、贴瓷砖，破坏传统风貌

xxx村传统建筑夯土墙简单抹面

xxx村传统建筑夯土墙简单抹面

xxx村民居前水塘采用封闭石栏杆围合

02、做减法，摒弃“两靠”式简单思维和发展模式，坚持差异化发展方向。

乡村旅游是乡村产业振兴的一条基本路径，对其集中表现出来的简单化利用、同质化竞争问题尤其需要高度关注。

传统的“靠山吃山、靠水吃水”式思维不利于乡村旅游发展；不经过充分调查、论证，比着葫芦画瓢式的同质化竞争，其结果往往是一败涂地。树立科学的乡村旅游观，因地制宜、因村施策，深入挖掘当地的旅游资源禀赋，培育自己的拳头产品，靠个性化的产品增强自身竞争力。急功近利、拔苗助长，简单模仿、东施效颦，一开始就输在了起跑线上。

03、做乘法，发挥品牌带动倍数效应，健全乡村旅游产业结构。

产品是企业的生命。

市场经济条件下，有没有一个适销对路的品牌，对于弱势的乡村旅游业至关重要。一个好的品牌，对于行业发展具有乘法倍数效应。乡村旅游业要想实现弯道超车，必须十分注重产品品牌的生产和培育，发挥品牌的龙头作用，保持乡村旅游业的核心竞争力。

一是用品牌带动同业发展，形成规模优势，加速乡村旅游产业集聚和产业链、价值链构建。乡村旅游由单纯的“看”到“吃喝游乐住”一体化的多元发展，就是“双链构建”的成果体现。

二是用品牌拉动相邻产业发展。近年来多地出现的民宿、观光、采摘等多业态齐头并进势头，就是这种效应的体现。

三是靠品牌引领乡村第三产业革命性变化。以市场为导向的产业变革引领乡村旅游业无限细分，推动乡村旅游产业换代升级，促进产业结构完善。

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04、做除法，找准乡村旅游业的最大公约数，夯实乡村旅游产业的发展基础。

乡村旅游产业发展，离不开基础设施建设和公共服务保障。

“十四五”时期，重点是全面提升乡村旅游基础设施水平，满足消费者不断增长的刚性需求。用动态的眼光和全域视觉，着力加强乡村旅游基础设施建设。

以满足人民不断提高的生活水平的需要为导向，补齐乡村旅游基础设施和公共服务短板。全面提高乡村旅游现代服务水平，以科技赋能乡村服务。充分运用大数据、信息化等现代科技手段，用技术创新引领服务水平提高，推动乡村旅游业由传统服务行业向现代旅游业的根本转变。

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素材整理：乡村规划设计

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