今年以来,零陵区坚定不移推进抓党建引领促乡村振兴,进一步树牢品牌意识,强化重点工作落实,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,聚力做好同乡村振兴有效衔接,逐步开创了“党建强、发展好”的新局面。
一、坚持党建引领,夯实乡村振兴基础
按照中央、省市区全面实施乡村振兴战略的安排部署,结合区里实际情况,成立区委实施乡村振兴战略领导小组,通过建立“定分工、定联点、定职责、定任务、定要求”的“五定”工作机制,全面压实责任,围绕“产业现代化、村民主体化、村庄宜居化、治理民主化、防贫同步化”的工作思路,深入实施抓党建促乡村振兴“六项行动”(铸魂赋能、队伍提质、兴业共富、强基善治、引智聚才、连心到户),全面推行党群连心“137”模式,落实“五个到户”(党员联系到户、民情走访到户、政策落实到户、产业对接到户、精准服务到户)制度,有效巩固扩展了脱贫攻坚成果,全面深入夯实了乡村振兴基础。
图:零陵区委常委、组织部部长陈亚名到大庆坪乡芬香村走访联系户
二、创新治理模式,打造乡村治理样板
以全国乡村治理体系建设试点示范为抓手,聚焦村级组织软弱化、民主协商形式化、矛盾纠纷多元化、乡村治理碎片化、乡风文明低俗化等问题,创新推行“五个一”治理模式,即:强化“一个引领”、推动群众事党员领办,创新“一个例会”、推动重大事协商共办,抓实“一个调解”、推动纠纷事靠前调办,健全“一个网格”、推动村民事就近快办,定好“一个民约”、推动民俗事文明新办,走出了一条独具特色的乡村善治之路。针对乡村治理中闯创干精神不足的问题,组织实施了“讲政治、比忠诚,讲学习、比能力,讲团结、比合力,讲担当、比执行,讲纪律、比作风”的“五讲五比”活动,结合“一月一课一片一实践”主题党日活动,以学促干、比学赶超,形成了千军万马治乡村、千家万户美乡村的乡村治理新格局。零陵区获评全国村庄清洁行动先进县区。
图:驻村工作干部主动深入群众,帮助解决急难愁盼问题
三、推行监督例会, 开辟有效监督路径
聚焦乡村振兴总要求,依托全国乡村治理体系建设、全国市域社会治理现代化两个“国字号”试点,积极推行乡村振兴月例会模式,创新开展“348”工作模式(“3”,即走好会前、会中、会后三个步骤;“4”,即把好月例会监督委员会成员的人员结构、梯队结构、政审选举、任命程序四个关口;“8”,即议好防返贫监测、产业资产、村庄规划、人居环境、平安乡村、乡风文明、党务公开、惠民惠农八个清单),有效化解村域矛盾,全面激发乡村振兴新活力。全区通过乡村振兴月例会梳理制定返贫监测、产业资产、村庄规划、平安乡村等八项清单,制定“小微权力”清单30余项。建立健全“四议两公开”、村级工程项目管理、村民议事等10余项配套制度,建立月例会微信群319个、15万人入群,解决的事项达4500多项,推进了乡村治理取得新成效。零陵区乡村振兴月例会等工作经验被中共湖南省委全面深化改革委员会办公室列入改革调研专报。
图:富家桥镇荷叶塘村10月乡村振兴月例会
四、开展乡村整治,全力打造美丽乡村
按照“建设宜居宜业和美乡村”的要求,以生态之美作为乡村振兴的切入点,采取抓机制建设,强组织筑堡垒、抓示范引领,强带动促成效、抓村庄清洁,强整治促提升、抓宣传发动,强参与造氛围、抓长效管护,强融入保常态“五抓五强”举措,打造环境美、田园美、村庄美、庭院美的“四美”乡村。零陵区先后创建省市级和美乡村5个、农村人居环境整治提升示范村36个,先后荣获全国首批乡村治理体系建设试点示范区、全国村庄清洁行动先进县区等荣誉。
图:美丽乡村马坝村一角
五、立足区域实情,发展壮大村级产业
深入贯彻落实党的二十大精神,紧紧围绕“抓经济、强产业、促发展”的目标,在特色产业、经营模式、复制推广上下足“绣花功夫”,通过擦亮特色品牌,力促村企共建,突出试点攻坚,强化示范引领,激发了产业发展“新活力”、建立了产业发展“新模式”、开创了产业振兴“新局面”。以产业振兴、创新发展、共享共富为抓手推动乡村产业高质量发展,实现村级集体经济持续壮大增收,逐步涌现出了香零山村大棚蔬菜、马坝村乡村旅游、画眉山村红色教育等一大批特色产业。目前,全区村级集体经济收入达到100万元以上的村有1个、50万元以上的有3个、20万元以上的有31个。
图:全市党员干部教育培训现场教学示范点红六军团西征永州画眉山指挥部旧址党性教育基地
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