乡村振兴SPD+O+EPC模式
来源：农业人才网
时间：2024-01-21
15:14:43
作者：农业人才网
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从乡村资源力出发，我们能找到多少种关于共创美好新乡村的答案？
SPD+O+EPC，如音符落乡音，对话着城与乡的未来与当下。
通过“SPD（Scheme-策划、Planning-规划、Design-初步设计）”从策规划到初步设计的系统解决方案服务，统筹要素资源，锚定目标客群，制定产业配方，绘就以“共同富裕示范村”为愿景的全域发展蓝图，呈现以“美好生活先行区”为切口的初步设计方案。以“O（Operation-场域运营）”作为激活“美好生活先行区”的关键抓手，发挥平台化资源整合能力，聚焦客群精准化招商，初步构建产业生态，实现“美好生活先行区”资源变资产的价值转化。再通过活动组织、社群营造、品牌建设等方式吸引更多新农人、新村民入驻，推动资金、技术、人才等流向更大的场域，将先行区的建设成果转化到全域，充分激发乡村内生力，最终实现“共同富裕示范村”的建设目标。采用“EPC（Engineering-设计、Procurement-采购、Construction-施工）”模式，全过程参与施工图设计、采购和施工等环节，做到对项目质量、成本与进度的最好把控，确保“美好生活先行区”的落地呈现。EPC模式的优势在于保证将设计从纸面落向地面的建筑还原度，提高落地效率；重点在于保证品质同时降低造价。虽然在袈蓝目前项目中，政府及投资方均选择了EPC服务，但在实际操作中非必选项，可根据项目情况增减调整。高槐村是首次尝试采用“SPD+EPC+O”模式为政府提供乡村振兴全生命周期系统解决方案的落地案例，也是应政府要求第一次承接实施“EPC”服务。在为高槐提供的“SPD”服务中，首先为高槐村完成了《旌韵高槐总体策划方案》以及示范项目的初步设计方案，依托高槐村原有的咖啡产业基础和文创业态，将高槐村定位为文创主题小镇，为高槐构绘未来发展思路，为后续项目落地提供顶层指导。
△依次为旌韵高槐门户、创客中心（建筑荣获2022年第8届美国 MUSE 缪斯设计大奖银奖）、田野秀场、袈蓝咖啡、旌城上书房
依托顶层规划与设计，以政府为投资主体，以袈蓝为实施主体，自2019年至今，通过“EPC”模式完成了旌韵高槐门户、创客中心、田野秀场、袈蓝咖啡、高槐故事馆以及旌城上书房等核心项目的落地呈现。
△精彩高槐生活
2020年，在系列示范项目建成落地后，社会资本与高槐村集体合作成立运营管理公司，为高槐村提供物业服务、招商服务、活动与营销服务，通过整体运营把控高槐入驻业态质量，吸引更多文创精品主题业态入驻，每年举办多元主题活动激发乡村活力，为政府和高槐村集体完成了资源变资产的价值转化。2019年获得了四川省实施乡村振兴战略工作示范村、2021年获得了首批四川省级乡村文化振兴样板村。
△高槐村总体策划（项目落位）
△高槐村运营成果通过整体运营，高槐村由13家业态孵化到60+特色业态，每年举办2场以上大型活动和10余场特色主题活动，吸引非遗文化传承人、画家、音乐人、规划师等新农人50余名，引回返乡创业者10余名，带动本地村民创业就业超300人，已经成为远近闻名的乡村振兴示范村，实现了县域乡村旅游游客量过100万人次。作为旌阳区城乡融合战略下的启动样板区，围绕红伏村的人、地、钱全面深化创新，通过破解乡村振兴资源、资金要素制约，在政府指导下探索出“聚资源、融产业、享发展”的红伏村政府+企业+村集体（村民）的共振模式。现红伏村已获得2020年四川省名村50强、四川改革创新名村、2019年四川省实施乡村振兴战略工作示范村、中国乡创地图乡村振兴创新示范村等荣誉。
△依次为：红光印象核心要道、入口区域、文创商街、三尺集、红光牛、红光印首先通过“SPD”服务，基于红伏村实际发展需求与闲置资源的盘点分析，将“乡朴美学”作为顶层策划理念，瞄准研学、亲子客群，找准“研学教育”的总体定位，以青少年的研学教育实现背后整个大人群的资源流动，将产业发展与空间布局相结合，擘画红伏“共同富裕示范村”的发展蓝图，同时进一步提出了“美好生活先行区”内的建筑、景观、室内等初步设计专项方案。而后以此为主导，采用“EPC”模式，高质高效把控施工进度与质量，将扎实推进红伏村的乡村风貌提升作为首要工作：在2018-2022年间，旌阳区政府已累计投入1.7亿元，推进了河道整治、景观提升工程，同时进一步健全道路体系，完善绿道、停车场等配套设施建设，引入了优质项目和企业，现已培育11家优秀农业专合社，建成14个精品主体农园，随后组织开展“艺术旌阳·焕彩城乡”美育提升行动，打造了“美境红伏、蝶恋花” 等系列艺术品。并以此为契机，推进“美好生活先行区”的工程建设。现已按总体规划要求，建成红伏村史馆、袈蓝咖啡、三尺集、守艺人工坊、染云美院、文创商街等乡村休闲项目业态，以及乡村美育学堂、全景国家地理、博物探索学校、好奇心博物馆、西南山地、西坡、农学谷、牛啤堂等主力研学业态，已基本呈现红伏村“美好生活先行区”的预期发展格局。“O”运营层面，针对上述已建成的休闲性经营空间，除自主经营的咖啡、三尺集、守艺人工坊三大主力休闲业态外，现已引入中国国家地理、真实影像及博物探索学校等头部研学品牌，邛洋餐饮等休闲餐饮品牌，并牵头组织成立了乡村守艺人联盟，邀请青绳竹编、蜀绣、青溯植染等国家级非物质文化遗产传承人入驻，并积极与携程自有品牌携程度假农庄、成都民宿协会、享住等洽谈筛选入驻。同时通过以爆点带动品牌的运营“轻启动”模式，开展“FUN野！”营地派对、“一起来秋游”少儿研学季、“稻生一”研学实践活动、“花样年华”花艺美学活动等系列研学旅行活动，吸引研学客群、社会公众及媒体的关注度，进行市场引流，从而提高红伏村乡村品牌的知名度和美誉度，激活潜在客群。
接下来，将持续开展全域性的场域运营，以精准务实、富有成效的招商活动，丰富完善系列研学业态与相关服务配套，推动资源变资产，获得更大的收益，实现政府、村、社会资本的多方共赢。
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在河北省，以易县为根据地开展了“SPD+O+EPC”模式。把“以新农人+产业配方+以做好土壤为价值观、帮扶与激活为原则的方法论+解决问题的态度在当地营造良性产业生态”的“认知”，有效地付诸“行动”。2022年，河北省文化和旅游厅官方网站公布第四批全国乡村旅游重点村及河北省第二批全国乡村旅游重点镇。田岗知行村（易LIEF·田岗）入选第四批全国乡村旅游重点村。同年，CCTV17农业农村频道《振兴路上》将田岗村列为乡村振兴代表项目进行报道。
△易水璞蔚野趣度假村总图
△易水湖环景区城乡融合产业结构规划在“SPD”阶段，针对河北保定易水湖142平方公里的山水资源禀赋，袈蓝规划以农业升级为基础，协助投资方，立足河北易县全域发展，以新型城镇化为背景、乡村振兴为抓手、一二三产融合为内核、新农人为核心驱动，布局“一景、一园、六组团、八村、十二渡”，聚焦农、文、学、养、游五大核心产业，打造集艺术体验、田园休闲、亲子&研学、现代农业等功能于一体的国家城乡融合发展试验区先导区、国际级山水休闲度假目的地、京津冀短途度假中心和易县全域旅游的集散中心。田岗知行村作为易水湖项目三产融合组团的先行区、易水三年展的副中心，承接和集中体现对易水湖片区的整体策规划，“引导村民更新认知，增加新农人返乡、入乡的可能性，从产业、人才、文化、生态和组织上为推动乡村振兴培育适宜土壤”是“田岗知行村”空间规划和建设开展的核心理念。依托策规划为基地，开展“EPC”服务，用一条“最美乡村路”串联起田岗艺术中心、乡村会客厅、田园市集和田园大讲堂在内的各功能空间，并见缝插针地置入艺术家驻留的选点，用艺术与景观构筑出人与场域的丰富的关系，让一切形式归拢于温暖、亲密、传承等情感体验。在易县除田岗村外，还协助其他资源方服务总计约3000万的“EPC”项目，助力全域乡村振兴。
△最美乡村路，包括田岗艺术中心、乡村会客厅、田园大讲堂、田园市集、一座农桥
在“O”运营方面，2021年4月圆歌·田岗知行村正式完工对外开放，“易水三年展”则在此之前便悄悄入驻。此外，团队陆续引入了咖啡、讲堂、民宿、市集、研学、垂钓、经济作物种植等各类产业及产品，它们与艺术一样零散分布于全村。雇佣当地村民担任咖啡师和服务人员，带来新的就业机会；借邻里的亲密关系带动村民进入乡村会客厅享受咖啡；运营团队将村中学龄前、非学龄前儿童组织于乡村会客厅二楼并集中开设课程、举办活动，让孩子们平等享受城市水准的教育；此外，建筑师还在增建部分布置了村民全家福和生活掠影，并创办期刊《知行村志·田岗人家》。
△田岗本地村民、儿童公益活动，在地用工及外部游客参观、艺术展览以人为本的行动有序进入村庄、融入村民、植入业态、孵化业态，用看得见摸得着的生活改善，调动村民的观念变化和积极参与。在运营至一定阶段后，袈蓝将运营交还于甲方，协助甲方继续着做好土壤的价值理念，最终帮助乡村改良土壤，并滋生持续发展的营养。名山区新星村是由名山区康养公司为投资主体，联合常宁田野公司共同实施的乡村振兴项目。名山区政府于2021年引进常宁田野公司打造百万樱花园项目，由常宁田野公司栽种樱花形成旅游景观，开发观光旅游。同时由名山康养公司牵头投资，联动袈蓝系统开发新星村乡村旅游产业项目并主导整体运营。袈蓝于2022年4月介入新星村建设，编制了《百万樱花园总体策划及概念规划方案》并为先行实施的8大核心业态进行初步设计，完成新星村的顶层谋划。预计在2023年，将通过“EPC”合作首期呈现8大核心业态，完成新星村“美好生活先行区”的落地。目前正在实践中的梅蓉村，也是最新的“SPD+O”模式的代表项目。在项目策规划定位上，认为梅蓉要发挥敢叫荒滩变绿洲的“新梅蓉精神”，在自求平衡中盘活存量，寻求共富模式；打造以科创新农人为动能，数字乡村为驱动的未来公社·创智桃花源；谱写科创桃花源、艺创九里洲，科创产业的诗和远方；擘画数字版的富春山居图。在政府一厚摞的策规划方案中，本方案脱颖而出。除了梅蓉外，在地团队负责桐庐多个项目，作为“解决问题”的一揽子方案，包括富春江镇慢生活区、横村镇、瑶琳镇、钟山乡等。
尤其在富春江的规划与建筑创意更是受到县领导的赞赏，希冀在桐庐更近一步，促成及引导更多资源资本力量介入，打造新动能新模式的全域乡村振兴3.0。“O”运营方面，梅蓉村原有一栋设计独特的房子，因为缺乏内容而沦为“空盒子”，袈蓝在短短1个月的时间内完成了对建筑的改造升级，将其打造为适用于乡村土壤的会客厅，并于丰收节当日开门迎宾。同时以会客厅为基地，广接四方宾朋，成为沟通桐庐县其他乡镇的桥头堡。秉承着为乡村改造生活，做好土壤的理念，袈蓝导入自有IP袈蓝公社，借由咖啡、不鸟书店、大讲堂等因地制宜的模式，雇佣当地村民担任咖啡师，让空间真正成为村民与外界互通有无、创造关联的纽带，并长期举办丰富的文化及培训活动，以陪伴式运营激发乡村内升力，实现自主健康可持续的运营发展。入驻梅蓉之前，率先协同政府举办“杨梅节”、“稻田村跑”、“中国丰收农民节”等活动，破冰松土、炒热氛围。目前梅蓉乡村会客厅由袈蓝团队进驻并运营。一层为袈蓝咖啡、不鸟书店等袈蓝自有IP；在乡村会客厅的-1层，还设有袈蓝“做好土壤”主题展览，借助乡土设施（旧长凳、椅子、门帘、梯子）等，集中呈现邹迎晞先生带领的袈蓝团队，在进入乡村10年间所沉淀的理念精华：土壤精神、价值观、知行四步、设计理念和代表作品等。临近新年，在村里做了一件极少有人愿意做的事，为村里的孩子们提供持续性的公益教育——开启公益项目儿童创新实验室，希望能吸引更多热爱乡村、关注教育、充满好奇心的年轻一代们一起做这件有意义的事情。
△梅蓉系列活动
运营的核心在场域，包括了：空间+内容+营销+社群，并同步考量三个步骤：生态落地（有机的生长）、风土落地（在地化的连结）、业态落地（商业基础的考量），而串联其中的是“经营人心”。在“做好土壤”——破冰、松土、播种、浇水的知行四步中，需要具备四个元素：诚意、相信、诚心、善良。带着诚意来解决问题、相信专业会带来更好的改变、诚心的一路陪伴、秉持善良的初心，这样才算是具备完整时间+空间维度的运营。
