鄂宏达赴兵团五一新区（五一农场）调研时强调
坚持规划引领 强化源头管控
聚焦履行兵团职责使命谋划推动高质量发展
1月4日，十二师党委书记、政委鄂宏达赴兵团五一新区（五一农场）调研新区规划、建设等工作并召开座谈会。他强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，按照自治区党委和兵团党委部署安排，全面落实师第五次党代会目标任务，坚持规划引领，强化源头管控，按照“以城带产、产城融合”的方式，聚焦履行兵团职责使命谋划推动高质量发展。
鄂宏达先后来到临空经济区电子信息产业园、兵团文旅投产业园、新疆益泰文旅发展有限公司鸿都国际酒店、天恒基大厦、十二师市民中心、新疆中谷旅游酒店有限公司水上田园综合体、五一农场金海棠采摘园、十二师商业金融港科创中心等项目建设现场，实地了解项目建设情况。他指出，要积极构建“亲”“清”政商关系，营造依法、诚信、高效、包容的营商环境，主动、靠前、精准做好服务，助推企业高质量发展。要继续深化“政”的职能改革，做好行政权力承接行使，学习内地省市、兄弟师市先进经验做法，改进思维方式，明细职能定位，不断优化流程，实现“流程再造”，形成审批闭环。要明确项目范围、目标和利益群体，紧扣人民群众需求，找准投资内容，提升服务品质，避免同质化竞争。要坚持“党建+合作社”的产业发展新模式，突出党建核心带动，增强连队基层组织战斗力，助推乡村振兴；要坚持集体决策，依法依规民主管理，不断凝聚民心、聚集人气，促进合作社做强做大；要科学种植、规范技术，种植绿色、无公害果蔬，为消费者提供健康安全的产品。
鄂宏达还来到头屯河兵地融合生态产业示范区、新疆游客集散中心等地，听取项目建设情况汇报。他指出，头屯河兵地融合生态产业示范区是拱卫首府、联接乌昌，落实兵团维稳戍边职责使命的支撑工程，是践行“绿水青山就是金山银山”理念、实现十二师高质量发展的节点示范工程，更是回应群众呼声和发展需求、落实以人民为中心发展理念的实践工程，要进一步明确定位，完善配套，发挥其对十二师旅游休闲农业的带动作用，形成推动高质量发展合力。
座谈会上，师相关职能部门、五一农场各职能部门主要负责同志围绕兵团五一新区（五一农场）建设发展情况，逐一提出了工作推进过程中存在的问题和建议，鄂宏达认真记录，不时提出问题，与大家交流探讨。
? 要按照“以城带产、产城融合”的方式谋划高质量发展，聚焦落实师第五次党代会目标任务，深刻把握城市产业、城市经济的发展规律，深入研究“设市建城”与“设区兴业”相统一的发展模式，突出维稳戍边职责使命，突出发挥先进生产力和先进文化示范区功能，努力打造“师市合一、产城一体”的兵团新城。
? 要坚持规划引领，强化源头管控作用，切实维护控规的严肃性和权威性，尤其是强制性指标不能随意更改，必须不打折扣落实；聚焦目标、产业、功能定位，进一步明确经济发展的重点产业和主攻方向，实现扬长避短、错位发展；提升城市综合服务能力，侧重溢出效应，提高城市品质；坚持区域整体管控，坚持和发展新时代“枫桥经验”，维护广大职工群众根本利益。
? 要坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题，坚持问题导向和目标导向，通过研究问题、剖析原因，提出对策，不断完善体制机制，推动治理体系和治理能力现代化。
? 要深化体制机制改革，强化管委会统筹性作用、实体性功能，围绕师党委决策部署，强化重点工作、重点事项的高效组织和协调推进；坚持专业招商与全员招商、领导招商和群体招商相结合，围绕发展需求，科学界定各职能部门招商责任，强化部门职能，形成招商合力；持续深化财税体制改革，着力健全和完善经济管理体制，积极培育新税源。
? 要贯彻落实师第五次党代会精神，提高站位、找准定位、主动补位，学习借鉴先进经验，明确自身产业定位和发展重点，优化城市功能布局，打造产城融合平台，提升城市发展品质，切实肩负起拱卫首府、联接乌昌战略布局的重任，助推十二师实现“四个跃升”“四个定位”，努力在新时代维稳戍边伟大实践中再立新功。
师领导胡三虎、马文国一同调研。
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