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【乡村振兴】帮东村:探索“四个三”串联“两个一”打通基层治理“毛细血管”

来源:农业人才网 时间:2023-09-10  01:50:46 作者:农业人才网 浏览量:

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金秋时节,走进镇康县勐堆乡帮东村,寨子环境优美,村庄道路干净整洁,傣族楼房宽敞明亮,人民生活宽裕,淳朴善良的傣族人民脸上洋溢着幸福的笑容。

镇康县勐堆乡帮东村是一个以傣族世居为主的少数民族村庄,西与缅甸果敢小街接壤,国境线长2公里,全村下辖4个自然村7个村民小组,在村党组织的带领下,帮东村99名党员带头示范、冲锋在前,带动378户1655名群众积极发挥主体作用,用双手绘就了一幅“村美、民富、人欢乐”的壮美画卷。

近年来,帮东村不断深化党建作用,串起乡村治理各环节,结合村情实际,探索“四个三”串联“两个一”模式,打通乡村治理“毛细血管”,全力提升基层治理水平和能力,拓展新时代乡村治理新格局。

围绕“三个规划”定基调,聚焦“基础牢、产业兴、环境美、生活好、边疆稳、党建强”,围绕绿美建设、产业振兴,制定“234”发展规划;以“联合社”推动村域产业循环发展,以“村级经济组织联盟”推动乡域内农品品牌化,以“村企共创”拓宽发展渠道;依托中国农大、李小云教授团队挂钩本地优势,开展村组干部能力提升机生产经营人才,二、三产业发展人才,乡村治理发展人才,高等教育人才培养,为帮东村锚定发展目标,绘制清晰的基层治理宏伟蓝图。

紧扣“三个着力”,探索创新结对共建党建新模式。着力建强基层组织,深化“两网”融合,将“党组织体系网、数字乡村网、制度、平台、权责”五个要素有机融合,推动基层善治。以“组织建在网格上、党员融入群众中”为抓手,建立“乡党委—行政村党组织—村民小组党支部—四级网格党小组—五级党员中心户”的五级网格组织体系,全村共建立一级网格1个,二级网格1个,三级网格7个,四级网格13个,五级网格76个。按照“1名网格长+N名网格员”的方式,选优建强第五级网格队伍,进一步筑牢了“两网”融合的战斗堡垒。

着力深推“结对”帮扶。与中国农大工学院建立“支部+支部”结对帮扶红色“1+1”模式,采取“政策学习互动、组织建设互促、业务工作互帮、困难问题互商”的“四互联建”机制,把支部、党员放在项目建设第一线,实现党建责任落实与农业农村经济发展融合推进。同时,着力深入“技能”强击。选派3名党员参加“中国农大—腾讯乡村CEO培养计划”,7名乡村青年管理人才参加“乡村CEO计划实地考察”;开设助农小课堂,开展蔗农技术、新型农民技能等培训5期820人(次),为“三农”工作注入活力。

聚焦“三个举措收”,想方设法发展农品稳增收,为基层治理奠定坚实物质基础。探索发展特色产业,推进帮东村肉牛养殖发展,建设青储饲料加工厂,探索“甘蔗种植+青储饲料加工+肉牛养殖”种养殖联合发展的路子。发展新兴产业,以“五道口”为中心,发展夜间经济、周末经济等新兴业态,打造“帮东市集”“星光夜市”,将现有商铺进行提升;种植金丝皇菊30亩,实现村庄“产值”“颜值”双提升,流转150亩水田进行高标准改造,建成现代化联合家庭农场;建设“农米、农糖、农菊”加工厂,打造综合型“帮东农品”基地,并注册“帮东农品”商标。按照“党组织+企业+合作社+农户”的模式,做活边民互市,探索村集体经济联合发展途径,促进共同富裕。2022年,全村农村经济总收入预计3168万元,人均可支配收入 18936元。

以“三个行动”美边寨,全力推进和美乡村建设。帮东村持续开展“一园五美”家庭建设行动,围绕“人美、院美、室美、厨美、厕美”,打造“开门赏花、伸手摘果、弯腰拔菜、坐下品茶、起身带货”美丽乡村庭院经济;开展“十无”村庄建设行动,聚焦环境改善,做实村庄改造提升,实施人畜分离,加强污水治理,提高垃圾“收、运、处”能力;开展“绿美”经济建设行动,按照“治理+景观+经济”思路,建设绿美产业示范园,打造公路沿线绿美经济带,提升村庄颜值。

同时,帮东村坚持共治共建共享一条线,全面“催化”村民的主人翁意识。按照“民主管理、共建共享、群众受益”的原则,通过“四议两公开”的程序决策实施,既保障村民的知情权和参与权,也让村民从“观望者”变为“参与者”,使群众真正成为乡村治理现代化的参与者、受益者和守护者,《村规民约》和《新时代文明公约》成了村庄治理的“小宪法”,群众成了村庄的治理者。

此外,帮东村探索自治、法治、德治、智治“四治融合”为一体的村庄治理新模式,形成党组织领导下的“大事一起干、好坏大家判、事事有人管”的基层治理新格局。以民族团结进步为抓手,铸牢中华民族共同体意识,开展争当一辈子“好边民”教育活动,推广“门前三包+环境付费制度”,开展“周五爱卫日”“三微”空间改造、实施农村环境“四治”,创建“五美”家庭、建设“十无”帮东,打造绿美边寨。紧扣党政军警民“五位一体”机制、“县乡村组户”联防联治体系为抓手,深化警地协调联动,常态化开展巡逻执勤,深入开展“净边行动”,引导群众不抵边、不触边、不越边,有效保障了群众的生命财产安全,打造了和谐稳定、宜居宜业的和美村庄环境。
通过探索“四个三”串联“两个一”的模式,帮东村基层治理提质增效。2023年9月帮东村荣获“全国乡村治理示范村”称号,连年来相继获评省级“爱民固边模范村”“美丽村庄”“卫生村”“特色村寨”和“绿美村庄”等称号。

宜美帮东,惬意安闲。道路宽敞、白墙青瓦、鸟语花香、一座座民族特色民居错落有致,田间地头的村民,个个精神奕奕、干劲十足,整个村庄家庭和睦、邻里团结,处处传唱着“平等、团结、互助、和谐”的时代音符,呈现出一派欣欣向荣的景象。




来源勐堆乡 随井
编辑:李元兰

责编:罗岚剑

审核:李华伟

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