一镇一策 乡村治理⑬|龙岗镇:“核桃三字诀”——推动大平安建设、护航小果子产业

龙岗镇地处临安西部，辖区内共有山核桃林7.8万亩，年产山核桃干籽近1000吨，山核桃是辖区林农的重要的收入来源，近年来山核桃产业链不断建强，针对采收伤亡、权属纠纷、脱蒲污染等问题，龙岗镇坚持“映山红、治理善”品牌引领，运用“核桃三字诀”，以“硬、圆、实”不断优化乡村治理模式，推动龙岗镇平安建设，为山核桃产业高质量发展提供助力。

01.硬是原则硬，坚持党建引领，

以法治思维武装乡村治理

龙岗镇不断夯实基层党组织战斗力，加强党组织建设，完善镇村两级研判会商制度，明确村书记为维稳安保第一责任人，镇党委定期研判、靠前化解风险。定期邀请检察院、司法局、法院等专家开展“人民调解工作”“民法典讲解”等专题培训，提高调解主任业务水平和治理能力，规范人民调解程序。通过举办普法微党课比赛，撰写微信推文，录制短视频等形式进行普法宣传，组织村干部、网格员通过平台转发、入户走访的形式将林权、产权等法律内容普及到老百姓。

02.圆是方法圆，采用疏堵结合，

以解决问题化解基层矛盾

龙岗镇建立“大综合一体化”专班，发挥一线执法作用，配合镇村两级河长、林长及网格员巡查，严厉打击制止林地乱开乱占、壳蒲乱堆乱倒等各类违法违规行为。多途径降低山核桃采收作业风险，加大林道建设修复力度，及时清理山坡浮石、碎石，引导林农采用张网采收、自然落果等方式采收，今年新张网200余亩。为破解林农、大户等统一脱蒲难题，降低环境污染，提高山核桃交易效益，在区农业农村局等部门的支持下，龙岗镇山核桃脱蒲交易中心于今年建成并投用，采收期间单日脱蒲达200万斤，不仅降低了成本，林农得到了实惠，还促进山核桃加工和交易往龙岗镇集聚，进一步巩固临安“中国山核桃之都”的地位。

03.实是举措实，压实工作责任，

以闭环管理夯实治理机制

龙岗镇因地制宜制定维稳安保及安全采收管理工作方案，锚定“三个零”的整体目标，细化工作清单，明确责任分工。通过各种喜闻乐见的形式，广泛宣传山核桃采摘安全知识，使广大林农牢固树立“安全采收、生命至上”的意识。驻村干部及业务科室每日下沉至联系村开展工作，强化安全隐患和矛盾纠纷排查化解，杜绝提前开杆等行为。镇纪委下沉一线进行抽查监督，强化工作纪律，重点对值班人员到岗、安全措施到位、采收秩序维护等情况进行督查，对排查问题进行清单式管理，确保责任真落实、问题真解决、矛盾真化解。

“大平安护航小果子、小果子推动大产业”，今年山核桃丰收季、亚运会、亚残运会期间，龙岗镇实现“一高三零”目标，采收零死亡，安全零事故，维稳零上访，经济高速发展，坚果加工业同比增长30%以上，同时山核桃水籽价格增长，林农收入增加。下一步将继续优化乡村治理模式，精准施策，减小发展阻力，夯实发展基础，持续推动山核桃产业高质量发展。